第*师****年度中央财政水利发展资金支持监测计量体系建设项目实施方案编制采购项目
询比文件
采购人：****生产建设兵团第*师水利工程管理服务中心
日期：****年*月**日
*、询比采购内容
| 项目名称 |
采购预算（元） |
资金来源 |
备注 |
| 第*师****年度中央财政水利发展资金支持监测计量体系建设项目实施方案编制采购项目 |
****** |
财政预算资金 |
|
*、询比资格条件
（*）*般资格条件
*、具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者****组织的营业执照等证明文件，扫描件加盖公章）；*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；*、法律、行政法规规定的****条件。
（*-*提供兵团****供应商信用承诺函，加盖公章）
（*）特定资格条件
供应商应具备工程设计水利行业乙级及以上或水利行业（水文设施）专业乙级及以上资质。
*、采购服务内容
根据以下要求编制实施方案：
*、取水监测计量范围
纳入取水许可管理的取水口以及在流域、地方水利工程上直接取水的取水口，应全部实现取水在线计量。
*、取水口在线监测计量要求
要进*步梳理核查登记和已办理取水许可证的取水口（包含农业和非农业取水口），加快推进取水口取水监测计量体系建设，所有取水在线监测计量数据全部接入全国取用水管理平台。
（*）地表水
*．已安装在线监测计量设施的取水口。要组织指导取水单位（个人）对现有计量设施进行全面排查。
（*）对现有监测计量设施运行正常，可以实现“报文方式”上报监测计量数据至“全国取用水户在线计量数据接收平台”的，取水单位（个人）应按要求实时上传监测计量数据。
（*）对现有监测计量设施运行正常，但不能实现“报文方式”上报监测计量数据至“全国取用水户在线计量数据接收平台”的，取水单位（个人）应限期改造或更换符合“报文方式”上报监测计量数据的计量设施。
（*）对不符合国家技术标准要求或损坏的监测计量设施，取水单位（个人）应限期更换、维修，保障监测计量设施正常运行，并按照“报文方式”上报监测计量数据至“全国取用水户在线计量数据接收平台”。
*．利用中央水利发展资金建设的在线监测计量设施，必须安装符合“报文方式”上报监测计量数据的计量设施。
*.未列入中央水利发展资金补助的取水口。要利用水资源费、水费等作为补助资金，督促指导取水单位（个人）安装在线监测计量设施，计量设施必须符合“报文方式”上报监测计量数据至“全国取用水户在线计量数据接收平台”的要求。地表水取水口必须在****年*月底前全部实现取水在线计量，计量数据全部接入全国取用水管理平台。
（*）地下水
要在取水口核查登记和核发取水许可证的基础上，对辖区内的机电井进行再摸底再调查，所有机井全部建立档案信息，保留井、抗旱井全部安装在线计量设施，并实现计量数据双发和监测设备实时在线功能。
*.所有机井必须全部建立基础信息档案。取水口核查登记和已办理取水许可证的机井信息直接关联至兵团地下水机井数据接收与分析系统；巡视巡查、监督检查、自查中发现的漏报、瞒报机井要及时录入兵团地下水机井数据接收与分析系统备案登记；新打机井、报废机井、关停封填机井全部在兵团地下水机井数据接收与分析系统中备案登记。
*.监测设备要实时在线，监测计量数据要“*站双发”。保留井、抗旱井要在****年*月底前全部实现在线监测计量，监测计量数据要“*站双发”至兵师*级地下水机井管理信息化系统。农业灌溉机井监测设备实时在线率灌溉期不低于**%，非灌溉期不低于**%；非农业机井监测设备必须全年实时在线。要充分考虑监测设备改造的实用性，研究传输设备、计量设备的互通性，不宜扩大改造规模。
（*）已安装监测设备具备“*站双发”功能的，按照数据传输要求，将监测数据上传至兵师*级地下水机井管理信息化系统。
（*）已安装监测设备不具备“*站双发”功能的，要统筹使用水资源费、水费等用于地下水监测计量设施更新改造。
（*）新安装的监测设备，必须具备“*站双发”功能。
（*）根据《地下水保护利用与管理办法》“应急备用水源取水工程应当依法办理取水许可手续，按要求安装计量设施”的要求。未安装在线监测计量设施的抗旱井要在****年*月底前完成安装。抗旱井启用要符合《抗旱条例》和各师市制定的抗旱应急预案规定的程序。
（*）列入关停计划，短期内仍需使用的机井必须要安装计量设施或采取“以电折水”的方式计量用水量，在兵团地下水机井数据接收与分析系统人工填报用水量。
*、计量设施配备与数据管理要求
（*）地表水
*.要指导取水单位（个人）按照《用水单位单位计量器具配备和管理通则》(*******-****)、《水量计量设备基本技术条件》(*****-****)、《水资源监测数据传输规约》(*****-****)等标准规范要求，做好计量设施的配备、安装、运维和数据传输。对于明渠、管道输水监测的准确度应该满足《取水计量技术导则》(**/******)、《水资源水量监测技术导则》(*****)等技术标准规定。
*.对现有已安装符合要求的计量设施，利用国家水资源监控能力建设项目安装的取水在线计量设施且认定为法定水量计量依据的，在接入全国取用水管理平台时要标记为国控点；利用中央水利发展资金建设的取水在线计量设施，在接入全国取用水管理平台时要标记为水利发展资金补助点，并明确补助金额、补助时间。
*.设备安装前，要组织取水单位（个人）在“全国取用水管理平台用户端（试运行）”建立取水计量设施档案，经平台核验合格后方可安装设备投入使用。
（*）地下水
已安装或计划更新改造的机井在线监测计量设备必须符合《水资源监测数据传输规约》(*****-****)要求，传输规约优先选用****协议，传输内容主要包括计量时间、水量、流速、电量、表码。数据格式、传输格式必须符合《水资源监测数据传输规约》(**/****-****)规范。
*、提交成果要求
达到相关设计标准要求。
*、服务期
自合同签订之日起**天
*、付款方式
方案编制完成，通过行政主管部门审查取得批复后，*次性支付设计费用。
*、联系方式
采购人：****生产建设兵团第*师水利工程管理服务中心
联系人：****
电话：***********
地址：****市博望东街***号
*、其它有关规定
*、凡有意参加询比的供应商，请于公告发布之日起至报名截止时间之前，在****生产建设兵团电子卖场·服务超市网上下载查看本项目需求文件以及变更公告等询比前公布的所有项目资料，无论供应商下载查看与否，均视为已知晓所有询比实质性要求内容。
*、供应商须在平台上报名并按要求上传响应文件，未按要求提供的为无效供应商。
*、无论询比结果如何，供应商参与本项目的所有费用均自行承担。
*、评选方法
*、本项目由采购人组织现场询比，由采购人采取线下评审的方式采购。供应商须熟知公告要求，将纸质响应文件资料在递交截止（开启）时间送达现场。
*、定标原则：综合评分法。满分***分，采购人对已入围评审的报名供应商的响应文件和报价进行评分，得分最高的供应商为成交供应商。
*、无效响应
投标供应商出现以下情形，进行废标处理：
*、供应商不具备采购文件规定的基本资格条件或特定资格条件；
*、响应文件不按规定的格式、内容填写或未按规定上传的；
*、响应文件出现多个响应方案或响应报价的；
*、供应商的响应文件内容与采购项目要求有严重背离；
*、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*、响应报价超出采购最高限价的；
*、出现不符合必须强制执行的国家标准的；
*、响应文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受条件的；
*、资质文件内容复印不清楚，评审小组无法确认其内容。
*、****
*、供应商必须对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到要求。
*、****未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
**、供应商提交响应文件
*、供应商网上报名时须上传盖章后的响应文档*份，并提交纸质响应文件*式*份，其中正本*份，副本*份。（电子文档内容应与纸质文件正本、副本*致，如不*致以网上电子文档为准，副本可为正本的复印件。）。
递交纸质响应文件地址：********市军垦街道昆仑街***-*-*
递交截止（开启）时间：****年*月**日**:**（北京时间）
联系电话：***********
响应文件的密封：响应文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处（封套*端折叠封口处）盖供应商单位章或密封章。
*、采购人将以平台的线上资料作为评判依据，供应商在平台填写的报价与电子文档的报价不*致的，以平台填写的为准。
*、供应商制作的响应文件，须按照要求制作，规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章，未按要求制作响应文件的进行废标处理。
*、已报名供应商未在规定的时间参与线下询比，进行废标处理。
评审标准（综合评分法）
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准（以下评分标准为举例） |
说明 |
| * |
投标报价 |
** |
有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×***。 |
高于预算价为无效报价 |
| * |
服务部分 |
** |
服务需求内容提供书面方案。*、设计工作内容、工作方案（**分）①设计工作内容全面、完整，工作方案科学合理，能完全满足采购文件要求的得**-**分；②设计工作内容全面、完整，工作方案*般，基本能满足采购文件要求的得*-**分；③设计工作内容不全面，工作方案*般，不能满足采购文件要求的得*-*分。*、后续服务工作安排及承诺（**分）①后续服务工作安排及承诺满足要求，保障有力，措施完善切实可靠的得**-**分。②后续服务工作安排及承诺基本满足要求，保障措施基本完善的得*-**分。③后续服务工作安排及承诺基本不满足要求，保障措施不完善的得*-*分。*、设计质量保证措施及方案（**分）①供应商主要的工作流程应有的设计质量保证措施和手段科学合理，能完全满足采购文件要求的得**-**分；②供应商主要的工作流程应有的设计质量保证措施和手段内容全面、完整，工作方案*般，基本能满足采购文件要求的得*-**分；③供应商主要的工作流程应有的设计质量保证措施和手段不全面，工作方案*般，不能满足采购文件要求的得*-*分。 |
采购人会根据采购服务要求为标准，对各供应商提供的书面方案进行横向比较评分。 |
| * |
商务部分 |
** |
*、类似业绩。（**分）供应商自****年*月*日起在全国范围内提供过类似服务的，每有*项得*分，须附相关证明文件（中标/成交通知书或合同协议书），最多得**分。*、人员配备（**分）（*）投入本项目设计人员具备水利工程相关专业高级或以上职称的，每配备*个得*分，最高得*分；（*）投入本项目设计人员具备水利工程相关专业中级或以上职称的，每配备*个得*分，最高得*分。 |
提供合同或****有效证明文件复印件。 |
供应商编制响应文件要求
*.报价
（*）报价函
报价函
（采购人名称）：
我方收到____________________________（项目名称）的询比采购文件，经详细研究，决定参加该项目的询比。
*、愿意按照询比采购文件中的*切要求，提供本项目的技术服务，报价为人民币大写：元整；人民币小写：元；服务期：天。
*、我方现提交的响应文件为：响应文件电子文档*份。
*、我方承诺：本次询比的有效期为**天。
*、我方完全理解和接受贵方询比采购文件的*切规定和要求及评审办法。
*、在整个询比采购过程中，我方若有违规行为，接受按照平台相关规定给予惩罚。
*、我方若中选，将按照询比结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
*、我方理解，最低报价不是成交的唯*条件。
供应商名称（公章）：
年月日
（*）明细报价表
明细报价表
| 序号 |
名称 |
相关信息 |
数量 |
单价 |
合计 |
| **** |
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| ** |
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| ** |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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|
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| ** |
总计 |
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注：本表可根据项目实际情况调整，并逐页盖章。
供应商名称（公章）：
年月日
*.服务方案
服务方案（格式自定）
*.资格条件及****
营业执照及资质证书扫描件
---------------------------------------------------------------------------
兵团****供应商信用承诺函
单位名称(自然人姓名)：
统*社会信用代码(身份证号码)：
法定代表人(负责人)：
为维护公平、公正、公开的****市场秩序，树立诚实守信的****供应商形象，我单位(本人)自愿作出以下承诺：
*、我单位(本人)自愿参加本次****活动，严格遵守《中华人民共和国****法》及相关法律法规，依法诚信经营，无条件遵守本次****活动的各项规定。我单位(本人)郑重承诺，我单位(本人)符合《中华人民共和国****法》第***条规定和采购文件、本承诺书的条件：
(*)具有独立承担民事责任的能力;
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(*)参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录;
(*)未被列入经营异常名录或者严重违法失信名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单;
(*)未在相关监管部门暂停参加****活动的处罚期内;
(*)未曾作出虚假采购承诺;
(*)符合法律、行政法规规定的****条件。
*、我单位(本人)保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或****违法违规行为，自愿按照规定将违背承诺行为作为失信行为记录到社会信用信息平台，并视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”按照《****法》第***、***条规定，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，并应依照有关民事法律规定承担民事责任。
供应商(印章)：
法定代表人、负责人、本人、或授权代表(签字或印章)：
日期：年月日
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*、****应提供的资料
（*）****资料
*、****与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、****与本项目有关的资料等。
*、法定代表人授权委托书（格式）/法定代表人（格式）（*选*）
法定代表人授权委托书
致：（采购人名称）：
（法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）电话代表我单位全权办理上述项目的询比、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人：法定代表人：
（签字或盖章）（签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
供应商名称（公章）
年月日
---------------------------------------------------------------------------
法定代表人证明
致：（采购人名称）：
（法定代表人名称及身份证代码）是（供应商名称）的法定代表人，电话代表我单位全权办理上述项目的询比、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。签字负全部责任。
法定代表人（签字或盖章）：供应商名称（公章）
年月日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
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